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申城长护险服务近17万老人 未来大力发展社区嵌入养老
2018-11-27

积极应对人口老龄化,是上海民生工作的重中之重。记者昨日从市政协年末专项视察中了解到,全市已有16.9万老年人成为长期护理保险的服务对象,居家照护服务数量达到228万人次。未来,本市将大力发展社区嵌入养老,实现养老服务更高质量发展。

截至去年底,全市拥有长者照护之家127家,共有床位14万张,社区综合为老服务中心100家,共有社区老年人日间服务机构560家,月均为2.3万名老人提供日间照料服务。不仅如此,还拥有707个社区老年人助餐服务点,月均为8.1万名老年人提供助餐和送餐。全市共有334家社区养老服务组织提供居家养老服务,其中12.02万名经济困难的失能老年人享受养老服务补贴共计6.8亿元。

今年1月,申城在全市推行长期护理保险制度。数据显示,从1月1日至今,共受理申请17.9万人次,完成需求评估14.6万例。目前,全市长护险服务对象已达到16.9万人,其中接受社区居家照护服务的老人为9.4万人,接受养老机构服务的老人为7.5万人,已累计提供居家照护服务近228万人次。

未来,本市将大力发展社区嵌入养老,同时鼓励养老机构向社区延伸照料或护理服务。上海中心城区寸土寸金,土地资源紧张,老人又非常期待在自己熟悉的环境中养老。所谓社区嵌入养老,就是指以社区辐射范围内的老人群体为对象,通过各方资源整合开展运作的养老模式。

目前,本市已经探索长者照护之家和社区综合为老服务中心两种服务设施,前者一般300-500平方米,主要为经评估三级及以上的老人提供短期住养照料,为大病出院仍需康复护理或家属需要喘息服务的老人提供短期寄养服务,目前上海中心城区和郊区城市化地区每个街镇已至少拥有一家长者照护之家;后者则是“枢纽式”为老服务综合体,老年人足不出社区,基本上能够享受到各种养老需求。到今年年底,社区综合为老服务中心将达到170家,明年年底实现各街镇全覆盖。而在郊区农村,则主要发展宅基睦邻点,目前数量已达到500家,下一步将全面推开。

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